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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采
取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。