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　　其三，托育服务领

 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供的服务
质 量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。