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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目 标尚存很大差 距。