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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所 研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。