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　　首先，托 
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。