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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张 本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补 助、购
买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。