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　　其三，托育服务领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的 服务质量参差不 
齐，一
些 非 正规机构
游离于相  关部门的监管体系之外。