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　　其三，托育
服务 领域 人才短缺，有效监管机制 尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在 现实 
中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。