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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资 水平、
内外环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部  门的监管体系之外。