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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管
体系之外。