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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机
构

入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个
的目 标尚存很大差距。