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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。