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　　首先  ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构 入托率仅
为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。