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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数 家庭 在选

择托育
机构时都会
关注服务质量，包

括机构 资质、师资 水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非

正规机构 游离于相关部门的监管体  系之外。