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　　第二，基本法保障了特 区贯彻“ 一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、 社会、文化等全面发展。一九九九年十二 月二十日特别行政区设 立，澳 门基本法 生效实施，特区进入依据基 本  法治理的新阶段。