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　　 其三，托 
育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包


括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。