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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经 
济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构 开办
成本  ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。