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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院
社会发展所研究
 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采 取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等  多种方式，降低普惠 机构运营成本。