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　　其三 ，托育服务领  域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会关注服务 
质 量，包括机构
资质、师资水平、内外环境 、照护
内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。