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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。
数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右， 托位
 供给存在 较大缺
口。截至2021  年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。