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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本 压力，需要建立合  理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民
营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。