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　　 其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资
水平、内外环境、照护
内
容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。