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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出
，一方面，要
加大政府
投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采
取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。