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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外  环境、照护 内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，
一些非 正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。