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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普 惠 机构运营成本。