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　　发展 普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出 ， 一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公 建 民营、运营补 贴、奖励补助
、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。