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　　发展普惠托育服务，要充分
调
动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研
究院社会发展所研究
 员张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成  本。