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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门 的监管体 系之外。