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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游 离于相
 关部门
 的监管体系 之 外。