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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构 提供的服务质量  
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。