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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。