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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分
担机
 制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高 托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。