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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门 的监管体系之
外。