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　　其三，  托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、 
内外环
境、照  护内容等，但 在现

实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。