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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以

上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构 入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。