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　　其三，托
 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等
，但在现实中，各
托 
育机 构提供的服务 质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。