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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，   要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖
 励补助、购买服务等 
 多种方 式，降低普 惠机构运营成本。