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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补  贴、奖励补

助、购 买服务等多 种方式，降低普  惠机构运营成本。