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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。  中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本 ；另一
 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。