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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭 在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 
差不齐， 一些非正规机 构游 离于相关部门的监管体系之外。