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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补
助

、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。