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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各

 托育机构提供的服 务 质
量参差不  齐
，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。