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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不健
全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供  的服务质量参差不齐， 一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。