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首先，托育
服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现  有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。