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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波 
提出  ，一方面，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。