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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不
足
的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。