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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 
社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社  会发  展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。