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其三
，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务  质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现实中，各  托 
育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。