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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本  波提出

，一方面，要加大政府

投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补  助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。