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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，
包括 机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

 服 务质量 参差不齐，一些
 非正规机构游离于  相 关部门的监管体系之外。